校采购管理中心在学校物资采购和工程招标领导小组的直接领导下，按照校党委、行政的要求，在相关职能部门的支持下，本着“开拓创新”、“优质服务”、“廉洁高效”的宗旨，在坚持“公开、公正、公平”的原则下，规范有序地开展采购与招标工作，现对采购管理中心2014年工作总结如下：
一、采购招标制度建设
采购管理中心起草的《湖州师范学院采购与招标管理办法》、《湖州师范学院采购与招标实施细则》，已于2014年1月由校长办公室发文，使全校采购工作纳入制度化、科学化和规范化管理。不断完善采购管理中心网站，规范采购与招标等信息的发布。启动招投标电子网络监管平台建设。
二、开展业务学习，提高人员素质
采购管理中心不定期开展业务学习，以此加强中心工作人员的业务素质，不断拓宽现有人员的知识结构。组织学习了《政府采购法》、《招投标法》、《湖州师范学院合同管理办法》等多项有关专业知识，不断加强思想素质教育，熟悉与采购有关的各项方针政策，牢固树立对学校负责，为采购单位服务的思想意识，以较强的法律观念，保持廉洁公正，维护学校采购人员的良好形象。
三、认真做好物资采购与招投标工作
在湖州市2014年度政府集中采购目录的基础上，结合学校实际采购工作的需要明确了《2014年度湖州师范学院采购目录及执行标准》，本年度在采购申报项目后，确立采购招标项目225项，项目预算总经费为5477万元，合同中标金额为4762万元，节约资金715万元，节资率为13.1%。
三、首次推行电脑耗材、办公用品定点采购制度
从厉行节约、规范操作的角度出发，按照学校的总体要求，采购管理中心通过公开招标的方式确定了三家单位作为学校电脑耗材定点供货单位，同时根据学校物资采购和工程招标领导小组的会议精神确定学校后勤服务中心为办公用品的定点供货单位。采购管理中心从5月份开始经过前期的校内宣传和有关定点单位的协调做了大量的准备工作，9月1日开始正式执行，经统计电脑耗材采购金额为：24.644万元，办公用品的采购金额为：14.6万元(2014年全年30.9万元)。从校内各学院和部门总体来看执行情况良好，相信下一步通过充实和调整定点供货单位的品目、确定合理的价格等方法，能够实现即保证使用单位的合理需求又规范了办公耗材的采购行为。
四、进一步规范采购行为，完善监督制约机制
1、学校采购工作受学校物资采购和工程招标领导小组的领导，学校监察审计处的监督。
2、遵循政府采购制度，做到采购、验收、管理、使用相分离，采购经办人、合同审核人、项目验收人相分离，决策、采购、付款相分离，进一步规范采购行为。
3、逐步推进内部的“采管分离”，概括来说也就是在现行体制和机制下，分管领导负责申报项目的审批、有关招标的文件确认、开标现场的监控督查、采购合同的复核。采购项目经办人具体负责采购项目的招标文件制作、信息发布、接受报名、主持开标现场、发布中标公告、协助起草和履行采购合同。
4、遵循有预算则采购的原则，在采购操作流程各个环节上严格把关，尤其对自行组织招标项目在评标中采用专家评标的办法，做到“公开、公正、公平”；对维修类项目在实施过程中聘请监理严格把关；在把好质量验收关上，由相关职能部门及使用部门共同组成验收小组进行验收，维修类项目验收后还须进行竣工决算审计。
五、存在的几个方面的不足
1、“采办分离”的原则执行上不够完善。采购管理中心通过内部的分工调整初步做到审批和项目负责的分离，但是在资金预算审核、审批和确立采购方式上实现不了合理分离，在今后的工作的开展中要进一步理顺关系，使采购过程中的各个环节相互制约和监督，在机制上建立合理的制度，从制度上构建合理流程，规范采购行为。
2、采购管理的专业化程度、采购招标的流程需要加强。采购招标工作是一项集政策性、知识性、全面性、复杂性、多样性等特点于一身的工作性质，作为采购经办人需要懂得财经、法律、工程建设、电脑网络等方面的知识才能更好的完成采购招标文件的制作、规范采购流程。目前采购管理中心限于人员编制的约束，培训时间和内容的限制而很难实现，采购工作的规范性、合理性和精细化程度得不到有效提高。
3、校内招标项目采购方式相对单一。目前，校内招标项目采用的采购方式借鉴了政府采购的做法，其采购方式按公开程度分为：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源谈判，且每种采购方式都有相应的适用条件，采购部门根据采购项目的不同特点及相应适用条件选择，使得采购工作规范、有序、有效。但目前校内招标项目的采购方式限于客观条件公开采购的形式主要以竞争性谈判的方式居多，这种形式虽然有利于提高采购效率，但长期采用这种形式，低价中标，违背竞争机制的初衷，需要探索出一条既规范、高效，又能采购到使用部门需要的高质量产品之路。
采购管理中心
2015年1月12日